니제르는 수도인 니암베이와 아가데즈, 디파, 도소, 마라디, 타후아, 틸라베리, 진더의 7개 구로 이루어져있다. 그중 틸라베리와 마라디가 이번 사업의 대상지이다. A형 수막구균 단백질 접합 백신 도입 사업 대상지를 선정하기 위해 각 지역의 역학적 조건과 캠페인 수행 가능성이 검토되었다. 틸라베리와 마라디 지역은 상대적으로 백신 접종 사업에 적극적 의지를 보였으며 캠페인 수행을 위한 보건 시스템이 잘 갖추어져 있어 지역 주민의 70퍼센트 이상을 대상으로 하는 이번 백신 접종 사업의 대상지로 선정되었다. 이 두 지역은 백신 접종 및 뇌수막염 감시체계가 잘 정비되어 있으면서 2009년 수차례의 작은 뇌수막염 유행이 있었으며 인구의 일부만이 A형 수막구균 다당류 백신 접종을 받은 상태였으므로 새로 개발된 A형 수막구균 단백질 접합 백신의 도입 효과를 측정할 수 있는 완벽한 정황적 조건을 갖추었다. 틸라베리는 수도인 니아메이가 위치한 니제르에서 가장 큰 행정 구역으로 필링구에, 콜로, 우알람, 셰, 테라, 틸라베리의 6개 군으로 이루어져있다. 서쪽으로는 부르키나파소, 북쪽으로는 말리와 접하고 있으며 틸라베리의 250만 인구는 대부분 하우사와 저마족이 차지하고 있다. 틸라베리는 니제르의 서쪽에 있는 니제르강이 흐르고 있어서 일부 주민들은 관개농업과 어업에 종사하지만 아직도 대부분의 주민들은 소규모 자급자족 농업과 목축업 및 기초 상업으로 생계를 유지하고 있다. 70%에 달하는 주민이 기아에 시달리고 있으며 인구의 59%만이 깨끗한 식수원에 접근할 수 있는 상황이다. 수도인 니아메이 근처에 위치한 마라디는 아귀에, 다코로, 지룸지, 마다룬파파, 마야히, 테사와, 마라디의 7개 군으로 이루어져있다. 마라디의 인구는 3백만 명으로 마라디는 니제르 중남부 하우사지역의 교통, 상업, 농업의 중심지이다. 서쪽의 니아메이와 동쪽의 디파를 연결하는 주요 포장도로가 마라디를 가로지르고 있어 마라디는 오래 전부터 큰 상업 지역으로 발전해왔다. 보건 서비스의 보급률이 79퍼센트에 달하지만 인구 68,092명 당 한명의 의사와 5,322명 당 1명의 간호사의 작은 비율의 보건 인력이 마라디 인구 전체의 건강을 책임지고 있다. 대상 지역으로의 접근성은 원활한 사업 수행에 장애물로 작용한다. 니제르는 국내 정기 항공편이 없어서 육상 교통이 사업 대상지에 접근하는 유일한 수단이다. 니아메이에서 마라디 지역으로 가는 데에는 4륜 구동으로 8시간 정도가 걸리며 우기에는 더 오랜 시간을 이동해야 한다. 니아메이에서 틸라베리까지는 2~3시간 정도가 소요된다.

Reference:
CIA, the World Fact Book, Niger
USAID, Niger Demographic and Health Survey key findings, 2006